Con el objetivo que se conozcan los principales aspectos del Proyecto de ley que modifica la actual ley de Franquicia Tributaria, el Director Nacional del SENCE, Juan Manuel Santa Cruz y el Presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Daniel Núñez, debatieron en un diálogo abierto a la ciudadanía en la sede de la Universidad Santo Tomás de la Ruta 5 en La Serena.
Entre los puntos abordados en este encuentro fueron el uso de la franquicia de forma concentrada, las nuevas responsabilidades de los organismos técnicos de capacitación (OTEC), la pertinencia de las capacitaciones en relación a calidad y productividad, entre otros temas.
Empresarios, OTEC, OTIC, sindicatos, comités bipartitos de capacitación, entre otros actores, se dieron cita con el objetivo de interiorizarse de las propuestas, que cumple con uno de los objetivos del Presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara, Daniel Núñez quien plantea abrir las discusiones económicas con la comunidad, evitando su elitización. «Esta necesidad de reunir a diferentes actores, para conocer las visiones de las personas fuera de las comisiones y del Parlamento en general, es vital para acercar dicha propuesta a quienes realmente son los protagonistas de los cambios que se pretenden incorporar», afirmó.
“Esto nos ha permitido abrir un debate respecto de una modificación a la ley que entrega la franquicia tributaria, es una forma ciudadana de enfrentar un debate de un proyecto de ley y lo más interesante también es que surgen nuevos desafíos y cosas que tenemos que priorizar también en el trabajo de esta ley”, indicó Núñez.
Respecto de la automatización, el legislador subrayó que «tenemos un desafío pendiente, que es ver de qué manera vinculamos la capacitación, a la creciente pérdida de empleos que está generando la automatización, nuevas tecnologías que generan pérdida de puestos de trabajo, hay que dar una compensación para que pueda desempeñarse en un mercado laboral más competitivo y volátil».
EL Director Nacional del SENCE, Juan Manuel Santa Cruz señaló que “fuera del Congreso, esta es la primera actividad masiva que hacemos para dar a conocer estos cambios, así es que muy contentos que haya sido en Coquimbo junto con el Presidente de la Comisión de Hacienda, Daniel Nuñez, que es con quien además tenemos hoy la tarea de sacar adelante una nueva Ley, por lo tanto que mejor para nosotros que poder estar conversando directamente con los actores”.
Para Luis Enrique Valdebenito, Gerente de CIDERE –una de las instituciones organizadoras y que agrupa a reconocidas empresas en la zona- manifestó además que“una de las intenciones de CIDERE desde hace un tiempo atrás es empezar a abrir espacios donde juntemos a los distintos actores, en este caso las empresas, los OTEC , el SENCE, su Director Nacional, en donde discutan de los cambios que significa la franquicia, lo que se va a hacer, es decir, generar discusiones”.
Los problemas de la Franquicia Tributaria
Santa Cruz expuso sobre los principales problemas que supone el funcionamiento de la Franquicia actualmente: Como por ejemplo, la pertinencia de los cursos de capacitación, los que muchas veces no son de calidad; el uso de la Franquicia Tributaria de forma concentrada, casi exclusivamente de las grandes empresas; el uso de este incentivo legal en capacitaciones que no dicen relación con las necesidades de productividad.
A raíz de esto es que el Director de SENCE explicó las necesidades de implementar el copago del 20%, donde afirmó que las Pymes no se verán afectadas por este impuesto, ya que se generará un fondo concursable para que este tipo de empresas, que muchas veces requieren mayor liquidez, puedan optar a capacitar a su o sus trabajadores, tal como se hace con las fundaciones y otras entidades sin fines de lucro.
Respecto de este tema, el diputado Núñez enfatizó que, «quiero destacar la demanda tremenda que tienen los trabajadores de las PYMES por capacitarse, todos hemos compartido hoy que la Franquicia Tributaria tal cual está, la usa la gran empresa y en regiones donde hay menor presencia de las grandes empresas y muchos trabajadores que dependen de pequeñas empresas, no tienen acceso a la capacitación, creo que lo que nos ha señalado el director nacional del SENCE, que habrá un fondo destinado a la capacitación para pequeñas empresas es uno de los principales compromisos y resoluciones que yo valoro».